污染物“上天遁地”污染排放“躲猫猫” 究竟为哪般？ -yb亚博全站首页

　　毋庸置疑，每个中国人都希望自己生活在美丽的中国，然而，现实中，总有一些人毫不留情地将美丽中国一块一块的破坏。甚至，一些“黑心”工厂为了减少处理污染物的费用支出，仍违规排放污物，污染着空气和土地。甚至，他们为了躲避环保部门的监管，将排污管道伸向了沙漠、深井、山顶……环境污染是隐性的、累积性的，小污染会累积成大问题，小事故亦会造成大麻烦，环境的好与坏直接影响着人们的生活。环境保护，是每一个人的责任，环境保护，疏忽不得，更马虎不得。

  ■ 事件

　　2014年9月6日，新京报刊发报道《沙漠之殇》，揭露内蒙古腾格里工业园和宁夏中卫工业园区的大量化工企业，将未经处理的污水排入沙漠。

　　在现场发现，数个足球场大小的长方形排污池并排居于沙漠之中，其中两个排污池注满墨汁一样的液体，当地牧民说，这些排污池实际上是蒸发池，未经处理的废水排入后，经过自然蒸发，然后将沉淀下来的黏稠的沉淀物，用铲车铲出，直接埋在沙漠里面。

　　■ 处理

　　据调查，宁夏明盛染化有限公司多年来确有将污水池建在沙漠中，并且已对周围环境造成污染，日前中卫市政府已责令宁夏明盛染化有限公司永久性关闭老厂区，不得恢复生产，并限其于12月底前拆除原有厂房及设备设施。

　　上述沙漠排污报道引起习近平等中央领导同志的高度重视，9月30日，内蒙古决定邀请专家协助阿拉善盟尽快确定晾晒池废水、底泥处理方案，力争在入冬前将完毕。

　　此外，还将督促阿拉善盟行署尽快落实晾晒池污染物治理资金问题，论证晾晒池污染物处置方案。

　　                   山东潍坊部分化工企业、造纸厂将污水通过高压水井压入地下

　　■ 事件

　　2013年2月，有媒体人转发网友爆料，称山东潍坊部分化工企业、造纸厂将污水通过高压水井压入地下。潍坊市环保部门悬赏10万元征集有效线索，同时，潍坊环保部门两三天排查715家企业。事后，官方表示，并未收到有效线索。

　　■ 处理

　　2013年5月，环保部通报华北六省市地下水污染专项检查结果，山东有14家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。相关地方政府和环保部门对违法企业依法进行了查处，共计罚款35万元，并关停取缔部分企业。

　　在桃源县陬市镇和架桥镇之间，原本是碧水青山的山谷，如今，这里堆积着上百亩火电厂产生的煤渣和灰渣，以及电解槽大修产生的有毒危险固体废料。

　　■ 事件

　　12月6日，新京报刊发报道《回不去的家园》披露湖南桃源铝厂污染事件。当地创元铝业产生的废气、废水、废渣给周边环境造成了严重污染。橘子大量减产，果实外形畸变，村民患癌病逝……

　　■ 处理

　　12月7日，桃源县确认创元铝业废渣处理存在问题，将督促其做好整改。湖南省厅等各级环保部门已介入开展深入调查。

　　            昆明市东川区，一根金属管伸入水池，排放着不明来源的灰白色水，围堰底层铺有防渗膜

   ■ 事件

　　2013年4月，媒体报道了云南省昆明市东川区的“牛奶河”，当地工矿业排放的尾矿水，直接注入了这条河流中，使其变成了牛奶般的白色，沿岸村庄的灌溉和饮用水受到极大影响。

　　当地村民从被污染的小江中挑回的水，需要沉淀3天以上才能将上面一层取出来用，但怎么弄都脱不了一股辛辣的味道。用这样的水庄稼长不好，产量低，容易病虫害。浇完水的地面上，会起一层白色的不知名粉末。

　　据了解，东川区开采铜矿的历史悠久，小江里的尾矿水就来自沿岸大大小小数十家矿业企业，污染已经持续很多年。

　　■ 处理

　　昆明市对小江污染一事进行了调查。其中，昆明东海矿业公司、昆明东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业公司等5家企业存在私设暗管、环保配套设施未完善就私自投入生产等违法行为，致使未经处理的尾矿浆排入小江，导致污染。

　　11月18日，寻甸县人民法院对此案作出一审判决。昆明东海矿业公司、昆明东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业公司三被告单位均构成污染环境罪，被处予50万元至75万元不等的罚金，8名责任人中有1人被判处8个月有期徒刑，6人被处缓刑，1人免予刑事处罚。

　　近日，云南省昆明市东川区境内小江再变“牛奶河”，12月2日，东川区环保局称事件原因系该区小江固体废物治理有限公司工业固体废物流入小江所致，已对企业停产整顿，并罚款60余万元。

   ■ 事件

　　据公开报道，2004年至2013年间，联邦制药在巴彦淖尔和成都的生产厂共有9次环境违规记录。2013年初，媒体报道，联邦制药内蒙古基地自2007年开工建设以来，多次被当地居民反映其污染问题，更被环保部门多次点名批评，但公司似乎不为所动。

　　据调查发现，联邦制药内蒙古分公司以及为其处理污染物的德源肥业、光大联丰均在巴彦淖尔市经济开发区内，在这三个厂区周围均能闻到刺鼻的臭味。该区所有企业的污水最后均排入200多公里外中国八大淡水湖之一的乌梁素海。

■ 处理

　　2013年1月，内蒙古厅对联邦制药做出包括罚款10万元在内的多项处罚，并已经汇报至环保部华北督查中心，但官方没有透露更多处罚的细节。

　　2014年5月，媒体报道，在巴彦淖尔，联邦制药的生产基地也因为环保迟迟不达标而停产三分之二，这一消息已经得到环保部华北督查中心内部人士的证实。

   ■ 事件

　　新疆准东地区在发展煤炭业时，将大量工业废料排入新疆卡拉麦里山有蹄类自然保护区，大片宝贵的植被被破坏，带来生态危机。

　　2014年11月有媒体报道，新疆东方希望电厂和电解铝厂，新疆宜化化工厂、神火集团等坐落在五彩湾产业园。在离东方希望厂区西约50米一条深入保护区的沙石路，记者前进约3公里多，进入一片几十亩的晾晒池，一根根金属管道伸入水池，排放着不明来源的灰白的水。有大型密封罐车将黑色的灰粉像水一样喷射出来，最后混入水中。围堰一侧，堆积如山的大量煤渣、煤粉及已凝结坚硬的石膏泥，覆盖了晾晒池中间大约三分之一的面积。狐狸、成群的野鹿被倾倒渣土的大型运输车吓得惊慌失措。

　　■ 处理

　　据新疆自治区环保厅网站，11月22日，昌吉州对新疆宜化化工有限公司下达了停产令，责令其立即停止违法排污行为；责成宜化化工有限公司、东方希望有色金属有限公司、神火煤电有限公司、其亚铝电有限公司四家企业立即拆除私设的排污管道，治理工业废水，清运倾倒的固体废弃物，3天内清除厂区及周边的建筑、生活垃圾。

　　同时，要求准东经济技术开发区在11月30日前制定出本区域环境综合整治方案，一企一案，明确整改措施、整改时限和整改目标，报州人民政府批准并保质保量按期完成。

　追问：污染物，东躲西藏为哪般？

　　“错误”的环保观

　　随着经济的高速发展和人民生活水平的提高，环境质量越来越成为大众关注的焦点，也成为政府面临的重要而又艰巨的任务。但在一些领导干部眼中，环保却被当成“高大上”的东西束之高阁，往往是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”，似乎远不如摸得着看得见的gdp来的实在。也正是因为如此，污染事故才会频频出现，环境质量才会着实堪忧。

　　过低的违法排污罚款催生违法排污

　　过低的违法排污罚款，正如全国政协委员、中国集团公司董事长王小康所言，就是一种“保护性罚款”，不仅起不到警示和惩戒的作用，相反还会纵容乃至变相鼓励企业非法排污。有人算过一笔账，高污染企业每吨废水的治理成本一般在1.2～1.8元，偷排每日的净收益往往能达到几十万元，而环保部门最高罚款限额仅为10万元，这使得一些企业宁愿认罚也不愿采取措施防治污染。

　　而与违法成本过低相对应的，则是守法成本过高。按理说，任何人都不能从自己的错误行为中获利，但是如果相反，企业能不断从错误甚至是违法行为中获得利益，那么必然会形成一种极其负面的暗示，从而诱导更多的企业加入到违法排污的队伍中来。因为从某种意义上说，违法成本过低，客观上就造成了“违法”已经成为企业提高竞争力的手段，同等条件下，守法企业难以与违法企业公平竞争。可见“保护性罚款”实际上已经成为环境污染的催化剂。

　　远离部门和人民群众的监督

　　之所以把这些污染严重的企业移到如此偏远、交通不方便的沙漠腹地，其“精打细算”的目的决非为了脱离环保部门的监督，而是想彻底远离人民群众雪亮的目光监督。

　　“唯gdp论”的政绩观

　　长期以来，“唯gdp论”仍然在某些官员的脑子里根深蒂固，尤其是在部分欠发达地区，对污染的容忍度仍很高，“先污染后治理”这个错误理念还在各地接受着一遍又一遍“检验”。制止工厂乱排污物，这就要求地方政府既要改变“唯gdp论”的政绩观，不能牺牲环境迁就经济发展，同时要摒弃“环保即烧钱”的歪理论，加大对环保工作的投入，更要用好惩罚问责的“撒手锏”，以实际行动响应群众对优质环境的诉求。

　　环保监管部门监管不到位

　　企业即便治污不到位、环保不达标，也毫发无损，地方监管部门的失责构成了一些企业排污的盾牌。政府监管部门对企业的生产经营加强监督管理是职责所在，必须管得认真，管得及时，管得到位，对于一些不良态势要及早发现，及早查处。

　　思考：建设美丽中国，我们该做些啥？

　　●“沙漠排污”事件只是“污染西迁”的一个缩影，西部经济绝不能重蹈旧辙，地方政府要严守环保关，不能走先发展再治理的老路。

　　——江德斌

　　●面对相关问题的曝光，对污染企业及时“关停”自然是当务之急，与此同时，更需要尽快启动相应的责任追究制度，让那些不作为乃至乱作为的地方官员，以及形同虚设的监管体系，都接受严肃地问责。

　　——周歌

　　●必须剥离地方政府的环保监管权力，污染的受益者与污染的监管者同为一体，本身就带有浓重的逻辑悖论味道，难免“贼喊捉贼”。

　　——马涤明